退役军官揭美对阿政策失败之处,参加韩军阅舰式

 美高梅登录中心     |      2019-12-31 20:46

  参考消息网9月6日报道 美国《纽约时报》网站近期发表美国退役陆军上校、历史学家安德鲁·巴切维奇题为《不会结束的战争》的文章称,导致美国对阿富汗政策失败的两个关键因素则是:第一,华盛顿和喀布尔之间缺乏互信;第二,华盛顿与巴基斯坦政府、军方之间的关系失调。因此,美国难以打赢阿富汗战争,这场战争也将无休止地进行下去。

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  美海军将从2023年开始采购“未来水面作战舰艇”(FSC)的首个型号——大型水面作战舰艇,这种新型舰艇将支持“阿利·伯克”级Flight Ⅲ型驱逐舰作战系统,从DDG 51“阿利·伯克”级驱逐舰和DDG 1000“朱姆沃尔特”级驱逐舰中汲取经验,集成两者设计元素,将比“阿利·伯克” 级Flight Ⅲ型驱逐舰尺寸更大、造价更高,未来将有更多空间用于升级改进。该型舰目前无法归类为巡洋舰,也不能划为驱逐舰。

  文章称,作为哥伦比亚大学新闻研究生院的院长,史蒂夫·科尔也是资深并成就非凡的记者。他写就一本非常杰出的书,但几乎命中注定不会发挥什么重要作用。话题很重要,论述令人信服,结论具有说服力。只是不要期望会有什么事情因为这本书而改变。

  据韩联社6日报道,根据朝鲜官方媒体发布的消息称,朝鲜领导人金正恩在与访朝的韩国代表团会晤时呼吁韩朝携手致力于朝鲜半岛无核化。

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  文章称,2004年,科尔讲述从1979年苏联入侵到911事件前夕的阿富汗冲突的著作《幽灵战争》为他第二次赢得普利策奖。《S处》——书名指的是暗中支持阿富汗塔利班的巴基斯坦情报部门——是对前一本书的延续,讲述直到2016年的故事。

  朝鲜中央通信社6日发布消息称,朝鲜领导人金正恩于9月5日在朝鲜劳动党中央委员会本部大楼会见了来访平壤的韩国总统文在寅的特使代表团成员。在会晤期间,金正恩重申了无核化意志。他指出,完全消除朝鲜半岛武装冲突和战争恐怖的危险,使朝鲜半岛成为没有核武器和没有核威胁的和平摇篮,是朝鲜的一贯立场和意愿。他还表示,南北双方应该继续努力,携手致力于实现朝鲜半岛的无核化。

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  文章认为,这个故事令人气馁,其中有许多来自高层的承诺,却没有什么实际的结果。

  据报道,在5日的会晤中,韩国总统文在寅的特使代表团向金正恩转交了文在寅的亲笔信,金正恩对文在寅发来的良好的亲笔信表示感谢,并高度评价了韩方在改善南北关系、促成美朝领导人峰会上做出的努力。此外,金正恩还与特使代表团就定于9月份举行的平壤首脑会议的时间表及其议题目的安排广泛交换了意见,并与之达成了令人满意的协议。

  未来水面作战舰艇(FSC)

  文章称,科尔写道,911事件以后,“美国及其盟友一头扎进阿富汗,因为他们认为别无他选”。一旦投入进去,他们马上就陷入泥潭。很少有大国在如此错误理解即将面临的挑战情况下开始这样大型的军事行动。但首先是小布什,然后是贝拉克·奥巴马得出结论,美国除了坚持下去没有别的选择,而看起来唐纳德·特朗普如今也认同这一观点。

  据悉,韩国总统文在寅的特使代表团此行的主要目的是与朝方磋商基于《板门店宣言》推动韩朝关系的方案,商讨和确定今年9月份举行的第三次朝韩首脑峰会的相关安排,同时与朝方商讨实现朝鲜半岛无核化、构建永久和平机制等内容。

  是一个系统族

  文章称,科尔从约500个采访中选取材料,用非常细致的细节描述了高级官员、情报特工、外交人员和军官们如何费尽力气理解面临的问题和想出解决方法。通过一轮又一轮的政策审核、民意调查和再评估,再加上努力与阿富汗和巴基斯坦的相应部门合作,产生了一个又一个新策略。然而没有一个策略达到预期的效果,每当一个策略失败,就有依据尝试略微不同的策略。

  值得一提的是,就在韩国特使团抵达平壤当日,韩国媒体报道称,美国海军核动力航母“里根”号(CVN-76)将于10日到14日停靠韩国济州岛参加2018年韩国国际海军阅舰式,同行的还包括3~4艘巡洋舰和驱逐舰。另有媒体报道称,“里根”号此行是为参加美韩联合军演,但韩国海军予以否认,称目前没有计划与美军进行海上联合演习。

  未来水面作战舰艇指的是一个系统族,包括大型水面作战舰艇(如驱逐舰),小型作战舰(如近海战斗舰(LCS)及其演进的未来护卫舰(FFG(X))项目),大型无人水面舰和中型无人水面舰,以及将所有平台联接在一起的一体化作战系统。美海军领导人近期刚刚签署了这一系统族的初始能力文件,2017年末美海军开始研究确定如何将水面力量作为一个整体满足未来需求,以及4种平台在整体任务需求中起到的作用。

  文章称,科尔在这本很长但引人入胜的书的每一章节中针对阿富汗冲突的一方面进行深入分析。读者将可以一窥华盛顿最高级别进行的有关引发争议政策的辩论。

  初始能力文件阐明了美海军未来舰队中所需的每一种平台的数量,以及每种平台如何更好地作为一种传感器、一种攻击武器或者指挥与控制系统。目前,水面作战主管罗纳德·波克索尔少将及其团队正研究每一种平台如何发挥最佳效能。

  文章认为,但不管是政策制定者还是特工,都明显感受到在做无用功。如果说《S处》有一个贯穿始终的主题,那就是:以反复试验为基础制定出的政策,如果没能考虑到某些关键因素就不太可能成功。在科尔的书中,两个关键因素尤为重要。

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  文章称,第一个关键因素是华盛顿和喀布尔之间缺乏互信。美国人停留在阿富汗的时间越长,就越难说服阿富汗人相信美国人留在阿富汗能够提供帮助同时目的友好。

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  文章称,科尔认为更加重要的是,华盛顿与巴基斯坦政府或更准确说是巴基斯坦军队之间的关系失调,事实上决定巴基斯坦国内和对外安全有关事宜的是巴基斯坦军队。阿富汗和平的道路一直都是一个挑战。如果没有巴基斯坦方面明确的合作,阿富汗和平将几乎不可能达成。美国需要巴基斯坦两方面的合作:第一,允许经由巴基斯坦把物资运往驻扎在内陆国家阿富汗的联军;第二,防止“基地”组织和塔利班残留的人员把巴基斯坦当作避难所和行动基地。

  下一代大型水面作战舰艇性能指标

  [延伸阅读]联合塔利班反制美国制裁?美智库称伊朗或干预阿富汗

  波克索尔称,新型大型水面舰艇更像是从“提康德罗加”级巡洋舰到“阿利·伯克”级驱逐舰的转变,即将已有的作战能力移植到更合适的船体上(新舰体积更大),而非“斯普鲁恩斯”级驱逐舰到“提康德罗加”级巡洋舰的升级(仅在原有船体上增加新的作战能力)。

  参考消息网8月12日报道 自美国就伊核问题和叙利亚问题向伊朗发难以来,伊朗一直处于中东地缘政治矛盾的“风口浪尖”。在叙利亚和伊拉克,伊朗投入大量人力和资金苦心经营多年的“什叶派走廊”受到来自美国和以色列等国的威胁;在事关伊朗石油出口命脉的波斯湾-霍尔木兹海峡地区,其与美国的海上对峙也日趋紧张;在国际政治层面,虽然伊朗目前仍受到俄罗斯、中国和法德等欧盟国家的支持,但美国的强硬态度给伊核协议的前景蒙上一层阴影。而近日特朗普下令正式恢复对伊朗制裁措施的举动,更是加剧了后者所处的困境。

  新舰将继续沿用“阿利·伯克”级Flight Ⅲ型驱逐舰的AN/SPY-6(V)防空反导雷达及“宙斯盾”作战系统,其作战能力将符合美海军的未来需要。美海军将在今年下半年讨论新船体的具体细节,要求要有足够的空间搭载直升机和无人系统;能支持远程导弹和武器系统;必须具备类似航母打击群中现役巡洋舰的防空指挥能力,配备可用于防空和进攻性反舰用途的指挥中心;集成DDG 1000驱逐舰的信号控制和综合动力系统;必须更加灵活并具备模块化能力,以便未来快速进行升级和现代化。

  当然,面对美国及其盟友不断增大的打压行动,伊朗也在多方寻求反制措施。除加强与伊核协议其他签署国的沟通外,伊朗在叙利亚和也门战场上也在努力维持现有军事存在,以牵制威慑以色列和沙特等美国盟友,避免上述国家与美国相捆绑,加大对伊朗的安全威胁。同时,伊朗还在积极寻求扩大“第二战线”的可能。美国詹姆斯敦基金会近期发布的研究报告称,伊朗可能正谋求扩大对阿富汗的影响力,以分散美国的注意力。

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  图为伊朗革命卫队快艇

  下一步工作设想

  美智库报告称,在阿富汗国防部长在今年5月对伊朗的访问中,伊朗承诺将协助阿富汗政府打击国内恐怖主义势力,与阿富汗政府展开安全合作。然而,阿富汗中央和地方政府官员却怀疑伊朗也在寻求与塔利班组织进行合作。今年5月,塔利班武装对阿富汗西部的法拉省发动大规模攻势(这一时间点与阿防长访伊的时间相近),摧毁了当地政府机构,导致阿政府军和警察大量阵亡、被俘,其还占领了法拉省省会的大片城区。直到北约驻阿富汗的空军部队出动战机后,塔利班的攻势才被暂时遏制。

  尽管大型水面作战舰艇是利用现有设计还是采用新设计仍有很多讨论,但波克索尔称没有一艘现役舰艇能在无需进行大量改进的情况下满足美海军需求。目前美海军正开始进行DDG-51Flight Ⅲ的能力发展文件,即将通过大型水面作战舰艇需求评估小组需求、采办及工程人员的评估,6个月后完成修改版Flight Ⅲ能力发展文件。届时将明晰未来大型水面舰艇的需求和DDG-51 Flight Ⅲ型驱逐舰的相似性与不同,以及大型水面舰艇的舰种分类。

  随后,阿中央政府官员和法拉省军政官员普遍指责称,这次塔利班攻势可能具有鲜明的伊朗背景。据阿富汗哈马新闻社报道,法拉省亲政府民兵组织的成员称,在临近伊朗的法拉地区遍布伊朗情报网。驻当地的阿富汗军官和政府官员也认为,数千名塔利班武装“从天而降”很可能是在伊朗的庇护和支持下发生的。此外,阿富汗国防部和内政部官员也于近期指责称,伊朗可能向在伊阿边境省份活动的塔利班武装提供武器。面对这些指责,伊朗驻阿富汗的外交官员虽然否认伊朗与法拉省的战事有关,却低调承认了本国政府一直与塔利班“保持联系”。

  尽管目前进行的FFG(X)项目设计工作会促使大型水面作战舰艇项目使用成熟的源技术,但波克索尔称,世界上有很多国家正在研制护卫舰,并不意味着其尺寸和能力是美海军所需的,因此需要基于一种设想作为起点,之后不断改进船体和设计。(作者署名:国防科技要闻/陈银娣)

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  图为塔利班武装人员

  由于塔利班组织鲜明的逊尼派背景,与之矛盾颇深的伊朗什叶派政府此前一直支持美国推翻塔利班政权的行动。不过,美智库报告分析称,自2014年北约部队大量撤出阿富汗以后,伊朗政府便开始悄然调整对阿政策,与塔利班组织展开秘密对话甚至合作。同时,伊朗也与美国支持的阿富汗政府保持着密切的联系与合作。美智库认为,在如今美国持续向伊朗施压的情况下,伊朗很可能希望通过支持塔利班组织发动军事行动,来吸引美国在中东的战略注意力和军事资源,以给美国增加更多安全压力和顾虑。而同时与阿政府和塔利班保持联系的策略,则体现出其在阿富汗问题上“两面下注”,以阿富汗议题作为与美国“讨价还价”筹码的思路。

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  图为参加阅兵的伊朗军人

  除对美伊关系的考量外,伊朗扩大对阿富汗事务的干预力度,也是基于其对东部边境地区安全形势的担忧。由于与伊朗接壤的阿富汗西部地区长期处于战乱之中,伊朗东部的锡斯坦-俾路支斯坦省和呼罗珊省的安全形势也不容乐观。当地恐怖主义和分离主义势力难以被根除,恐袭事件在这2个省也时有发生。为促进伊阿边境地区稳定,伊朗政府势必要推动阿富汗的和平与和解进程。此外,极端组织“伊斯兰国”武装分子在阿富汗的出现,也引发了伊朗的极大担忧。“伊斯兰国”的极端主义倾向,使得原本互相敌视的伊朗与塔利班组织在面对这个公敌时“团结”起来,以“遏制”后者向两国的渗透。

  同时,对水资源的争夺,也可能是伊朗谋求扩大对阿富汗影响力的重要原因。据阿富汗帕兹瓦克新闻通讯社报道,阿富汗国防部长巴哈拉米认为,阿政府在美国支持下在临近伊朗的法拉省和赫拉特省修筑水坝,可能引发了伊朗的“敌意”,使其转而支持塔利班武装在当地“捣乱”。伊朗总统鲁哈尼去年即表示,阿富汗政府在伊阿边境修筑的大坝正夺走伊朗的水资源,破坏伊朗的生态环境。美智库称,考虑到伊朗东部地区自然资源匮乏、经济贫弱的现状,伊朗可能通过支持塔利班组织的方式,增大其在伊阿关系中的话语权。(文/马骐騑)

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  图为阿富汗安全部队在一处废墟警戒

  (2018-08-12 00:09:01)

  [延伸阅读]塔利班打击IS寻求美阿合作 英媒:阿富汗和平进程迈出新一步

  参考消息网8月9日报道 英媒称,塔利班正在集结部队,准备向“伊斯兰国”组织(IS)发动大规模进攻,还希望美国与阿富汗部队采取默许的合作态度,暂停空袭冲突地区,避免打击塔利班部队,因为他们正在对付双方共同的敌人。

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